开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大意义。根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号，以下简称“中央《意见》”）、《中共上海市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（以下简称“市委《方案》”）和《中共上海市卫生健康委员会党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，结合本院实际，现就上海市化工职业病防治院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，提出如下实施方案。
一、总体要求
“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央《意见》确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持思想建党、理论强党，推动院党委、各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；要坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到推动我院事业发展的行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础；要教育引导我院全体党员干部勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，把党的十九大精神和中央、市委和市卫健委党组的决策部署落实到位。
二、目标任务
（一）锤炼政治品格。要以院领导为重点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神以及历年来关于上海工作、卫生健康工作重要指示批示精神，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，锤炼忠诚干净担当的政治品格，确保全院党员干部思想意志统一、行动步调一致。
（二）坚持真抓实干。要始终坚持问题导向、需求导向、效果导向，紧紧聚焦事关改革发展稳定大局的典型性问题、服务对象和群众反映强烈的普遍性、规律性问题，注重“解剖麻雀”，特别是事关全局和长远、制约我院事业发展的复杂重大问题，深入开展调查研究，找准问题症结，挖掘深层次的原因，以点带面推动问题解决。要将力戒形式主义、官僚主义作为主題教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。
（三）确保取得实效。这次主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。通过主题教育，达到以下目标：理论学习有收获。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行。思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神、中央和市委决策部署，以及市卫健委的工作要求。为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，深入推进“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研常态化制度化工作，在深入走访调研的基础上，科学研究分析、总结共性特点和规律，优化完善政策举措，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
三、实施步骤
本院主题教育活动从2019年6月开始，8月底基本结束。开展集中教育时间不少于3个月。
这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
（一）抓好学习教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。院党员领导干部要以自学为主，坚持原原本本学。重点学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记考察上海重要讲话精神以及历年来关于上海工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话和指示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。院党政领导班子要集中安排一周时间，采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出专题，开展集中学习、交流研讨。各党支部要突出上海作为党的诞生地的特殊地位，用好中共一大会址、二大会址和四大纪念馆等丰富的红色资源，结合纪念建党98年，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨纪念建党98周年“五个一”系列活动，通过开展革命传统、先进典型教育和警示教育，注重学习运用上海改革开放再出发的生动实践中攻坚克难的典型案例，以身边人、身边事教育党员干部，增强学习的针对性、实效性和感染力，通过学习，提升素质能力，学以致用，用有所成。
（二）抓好调查研究。院领导班子成员要切实把大调研作为践行群众路线、转变工作作风的重要抓手，紧密结合中央、市委市政府和市卫健委党组工作部署，坚持与重点工作任务同部署、同推进、同督促、同考核。结合实际，确定调研课题或项目，制定调研计划，深入一线开展走访调研，加大宣传力度，积极营造氛围。通过持续深入调查研究，推动解决群众急难愁盼问题、破解本院发展瓶颈。
院领导要坚持以上率下，发挥好领导班子示范带头作用，带头深入基层开展调研，牵头解决重大复杂问题，紧紧围绕解决我院存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调查研究要接地气，紧紧围绕本院实际，切实掌握第一手材料。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果。
要在学习调研基础上讲好专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管部门讲。党课要突出时代性、针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
（三）抓好问题检视。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照习近平总书记考察上海重要讲话精神，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
广泛听取意见。结合调查研究，通过多种方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众等对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。
认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
（四）抓好整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。
开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和市委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，文山会海突出等问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软等问题。
加强落实整改。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位、做好督促检查。
召开专题民主生活会。主题教育结束前，院领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。
四、工作要求
要将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重要政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
（一）精心组织实施。“不忘初心、牢记使命”主题教育在院党委统一领导下组织开展。院党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组（以下简称领导小组），组长由党委书记王祖兵兼任,顾沈兵、张耀庭、王剑明、王科萍、高立斌、管仁刚为组员。领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记王科萍兼任，高立斌、郑光、张雪涛、崔维贤、刘武忠、贾先行、郑子荃为办公室成员。要充分发挥院主题教育领导小组及其办公室的作用，加强综合协调、督促指导。
（二）坚持统筹兼顾。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实中央和市、市卫健委系列重要会议精神结合起来，与市委延伸巡视和上级主管单位巡察反馈意见整改结合起来，统筹推进全院工作，确保两手抓、两不误、两促进。
（三）坚持以上率下。领导班子成员要以身作则、当好表率，坚持层层示范、层层带动，上级带下级，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献。要以中心组等形式组织集中研讨。要召开专题民主生活会，领导干部把自己、职责、思想、工作摆进去，深入查找存在的问题。
（四）抓好责任落实。各党支部书记要承担起主体责任，从严从实抓好主题教育。要深入开展党支部示范创建和质量创优工作，全面实施基层党建质量提升工程。院党委将加强督导，对各支部开展主题教育情况进行督促检查。开展主题教育的情况，将作为今年支部工作检查考核的首要内容和干部年度考核的重要内容。
（五）抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传教育实践活动成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型。要选树宣传先进典型，发挥好先进典型的示范引领作用，形成学先进、当先进的良好风尚。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。
中共上海市化工职业病防治院委员会
2019年6月18日